中國共產(chǎn)黨陽江市第七屆委員會第七次全體會議于2018年12月28日在江城區(qū)召開。全會由市委常委會主持。全會深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神和中央慶祝改革開放40周年大會重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆五次全會精神，對全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動員部署。焦蘭生同志就《陽江市機(jī)構(gòu)改革方案》向全會作了說明，就機(jī)構(gòu)改革工作作了專題講話。

　　全會認(rèn)為，地方機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。12月26日，省委、省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《陽江市機(jī)構(gòu)改革方案》，我市機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。改革后，共設(shè)置市級黨政機(jī)構(gòu)46個，其中，市委機(jī)構(gòu)15個、市政府機(jī)構(gòu)31個。各地各部門要按照黨中央和省委決策部署，齊心協(xié)力落實(shí)好我市深化機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。提高推進(jìn)改革的責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大政治意義和深遠(yuǎn)歷史影響，自覺地扛起這一歷史責(zé)任，履行好應(yīng)有的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。牢牢把握推進(jìn)改革的正確方向，把習(xí)近平總書記重要指示要求具體落實(shí)到研究謀劃、方案制定、組織實(shí)施的全過程，確保我市機(jī)構(gòu)改革始終沿著習(xí)近平總書記、黨中央指明的方向前進(jìn)。準(zhǔn)確把握我市深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐要求，以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展吸引力和競爭力。

　　全會提出，要把握方向要求，全力推動機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、符合陽江特色的機(jī)構(gòu)職能體系。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確?！皟蓚€維護(hù)”更加落實(shí)到位。堅(jiān)持“優(yōu)化協(xié)同高效”的改革原則。牢牢把握機(jī)構(gòu)職能基本對應(yīng)這一要求，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，確保上下貫通、執(zhí)行有力；堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)，合理界定部門職責(zé)關(guān)系，確保權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢；精干設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，處理好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和專業(yè)細(xì)分的關(guān)系，劃入的職能和機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有職能和機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，確保內(nèi)部優(yōu)化、深度整合。加快政府職能轉(zhuǎn)變。抓好簡政放權(quán)，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，提高宏觀管理的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性；理順市場監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管合力，創(chuàng)新監(jiān)管理念方式，切實(shí)維護(hù)好誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境；強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理職能，大力轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念、方式和作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。整體系統(tǒng)推進(jìn)各類改革。統(tǒng)籌推進(jìn)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化綜合行政執(zhí)法改革，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推動各類機(jī)構(gòu)各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同，構(gòu)建起符合改革發(fā)展要求的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架。

　　全會指出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)編制管理使用，強(qiáng)化黨委對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不得擅自增加編制種類，不得突破總量增加編制。

　　全會強(qiáng)調(diào)，這次機(jī)構(gòu)改革是一次系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革。各地各部門一定要把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注重工作銜接，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營造良好氛圍。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，強(qiáng)化巡察督導(dǎo)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央和省委的決策部署，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，聞雞起舞、日夜兼程，堅(jiān)決完成好深化機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，努力把陽江打造成沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市。