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各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市商務局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
陽江市人民政府辦公室
2014年9月30日
陽江市商務局主要職責內設機構
和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發(fā)〈陽江市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（陽發(fā)〔2014〕 5號），設立陽江市商務局，為市人民政府工作部門。
一、職責調整
（一）將市商務局酒類流通管理職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。
（二）將市商務局生豬屠宰管理職責劃入市農業(yè)局。
（三）將市商務局成品油和煤炭管理、民用爆炸物品監(jiān)管職責劃入市經(jīng)濟和信息化局。
（四）取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家和省商務管理及口岸工作有關方針政策和法律法規(guī)，起草有關規(guī)范性文件并組織實施；研究國內外貿易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出政策建議。
（二）擬訂全市商務和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施；擬訂市場體系建設、內外貿易發(fā)展、投資的政策措施并組織實施，加快推進現(xiàn)代市場體系建設，推動商貿服務平臺建設；推進內外貿融合發(fā)展；優(yōu)化商貿流通產(chǎn)業(yè)布局和結構。
（三）貫徹執(zhí)行有關健全和規(guī)范城鄉(xiāng)市場發(fā)展的政策；建立市場誠信公共服務平臺，推動商務領域信用建設；推進農村市場體系建設，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；促進商貿流通體制改革，協(xié)調解決商貿流通中的重大問題；推進流通標準化。
（四）負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關協(xié)調工作；擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施；監(jiān)測分析商務運行態(tài)勢、商品供求，進行預測預警和信息引導；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；負責重要消費品儲備的管理和市場調控工作。
（五）組織實施有關會展、電子商務、商務服務等發(fā)展規(guī)劃和政策措施；推進連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；促進貿易增長方式轉變，指導和協(xié)調貿易促進體系建設，推動電子商務服務體系和平臺建設；促進商貿中小企業(yè)發(fā)展，指導商品貿易結構調整；推動流通業(yè)品牌建設。
（六）組織實施有關流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議；負責流通行業(yè)發(fā)展工作，指導和管理再生資源回收相關工作；依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通等流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；組織實施進出口商品目錄；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃。
（七）牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展計劃，負責商貿服務業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關工作；指導服務貿易領域的對外開放；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策措施并組織實施；推動服務外包平臺建設。
（八）擬訂并組織實施優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口結構和對外技術貿易的政策措施；組織實施科技興貿戰(zhàn)略和國際品牌建設；負責監(jiān)督協(xié)調機電產(chǎn)品國際招投標；推進進出口貿易標準化。
（九）擬訂本市招商引資、對外投資規(guī)劃、計劃并組織實施；承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作；負責協(xié)調和指導本市招商引資、投資促進工作；負責對外投資管理和服務工作；參與制定本市促進投資規(guī)劃和改善投資環(huán)境的政策措施。
（十）負責國內外經(jīng)濟合作和對外援助工作；擬訂并組織實施有關經(jīng)濟合作的政策措施和管理辦法；依法管理、監(jiān)督和服務對外承包工程、對外勞務合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務；指導和監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助相關工作。
（十一）指導全市外商投資工作，組織實施有關外商投資政策，擬訂有關改革方案并組織實施，依法管理外商投資企業(yè)和項目有關事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調解決有關重大問題；指導加工貿易工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿易進出口工作。
（十二）負責有關開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的規(guī)劃計劃的政策引導和協(xié)調、指導和管理工作；組織實施與自由貿易區(qū)相關戰(zhàn)略；負責有關開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作；研究分析有關開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。
（十三）擬訂全市商務交流計劃并組織實施；負責全市性商務和口岸的重要外事活動；指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作；推進海外經(jīng)貿網(wǎng)絡規(guī)劃布局；負責粵港、粵澳及對臺經(jīng)貿工作；組織落實區(qū)域經(jīng)貿合作、協(xié)作相關工作。
（十四）負責口岸建設和對外開放規(guī)劃并組織實施；綜合協(xié)調和指導縣（市、區(qū)）口岸管理機構的工作，負責電子口岸建設及口岸信息發(fā)布；參與協(xié)調口岸安全管理。
（十五）承擔組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作；綜合協(xié)調本市有關世界貿易組織事務的具體工作；依法組織產(chǎn)業(yè)損害調查及其他貿易救濟措施，指導協(xié)調國外對本市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作；依法對經(jīng)營者集中行為的調查及其他反壟斷相關工作。
（十六）承辦市人民政府和省商務廳、口岸主管部門交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，市商務局設12個內設機構：
（一）辦公室（機關黨委辦公室）。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；負責機關和指導直屬單位的黨群工作；承辦有關行政復議和行政應訴工作。
（二）綜合科。
負責編報和組織實施對外開放、商務和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃，監(jiān)測分析商務和口岸宏觀運行情況；組織研究對外開放、商務和口岸發(fā)展趨勢和重大問題，擬訂相關政策建議；承擔綜合性材料起草等工作；起草有關規(guī)范性文件；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核；審核區(qū)域經(jīng)貿協(xié)作協(xié)議、經(jīng)貿政策文件。
（三）財務科。
研究提出與商務工作有關的財稅、金融、價格等政策建議；會同有關部門貫徹落實涉及商務領域的外匯、財稅、金融、價格、保險等政策，會同有關部門管理專項資金；負責機關財務、資產(chǎn)管理以及機關和直屬單位財務檢查、內部審計工作。
（四）市場規(guī)劃建設與調節(jié)科。
擬訂國內市場布局、開拓規(guī)劃和計劃并組織實施；組織實施有關健全和規(guī)范商品市場體系的政策；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推進農村市場和農產(chǎn)品等重要商品流通體系建設；擬訂并組織實施規(guī)范市場運行、流通秩序的政策措施；推進流通標準化；承擔有關商貿流通服務業(yè)管理與統(tǒng)計分析工作；監(jiān)測分析市場運行態(tài)勢、商品供求和進出口情況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作；承擔重要生產(chǎn)資料流通相關工作；承擔重要消費品儲備的管理和市場調控有關工作；承擔繭絲綢協(xié)調工作。
（五）貿易促進科（市公平貿易局）。
組織擬訂會展、商務服務等發(fā)展計劃、政策措施并組織實施；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，深化商貿流通體制改革，協(xié)調解決商貿流通中的重大問題；承擔外貿進出口管理與統(tǒng)計分析工作；推動流通業(yè)品牌建設；推動貿易促進體系建設；指導和監(jiān)督各類交易會、展覽會以及赴外舉行展銷會、洽談會等活動。負責反傾銷、反補貼、保障措施和產(chǎn)業(yè)損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作；參與實施貿易救濟措施；建立公平貿易、產(chǎn)業(yè)損害的預警機制，維護產(chǎn)業(yè)安全；依法承擔對經(jīng)營者集中行為的調查及其他反壟斷相關工作；指導我市企業(yè)在國外反壟斷應訴工作；會同有關部門處理涉外知識產(chǎn)權和貿易糾紛。
（六）貿易管理與商貿服務科。
承擔整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關協(xié)調工作；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；負責流通行業(yè)發(fā)展工作；依法對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通等流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；推進再生資源回收利用體系建設，指導和管理再生資源回收工作；組織實施機電產(chǎn)品以外的進出口商品目錄；承擔企業(yè)申請限制類商品進出口經(jīng)營資質相關工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進出口計劃以及進出口商品配額、關稅配額計劃；協(xié)調供應港澳的配額商品工作；牽頭擬訂商貿服務發(fā)展規(guī)劃、計劃；承擔商貿服務業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿業(yè)等）管理、發(fā)展相關工作；提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；承擔相關管理行業(yè)的統(tǒng)計分析工作。
（七）技術貿易科（市機電產(chǎn)品進出口辦公室）。
牽頭擬訂服務貿易發(fā)展規(guī)劃、計劃，會同有關部門擬訂促進服務貿易進出口規(guī)劃并組織實施；承擔服務貿易進出口管理、統(tǒng)計分析工作；擬訂服務外包發(fā)展規(guī)劃，推動服務外包平臺建設；組織實施科技興貿戰(zhàn)略和品牌建設工作；指導本市科技興貿創(chuàng)新基地建設和商務系統(tǒng)科技創(chuàng)新工作；承擔機電和高新技術產(chǎn)品貿易促進工作；管理機電產(chǎn)品進口目錄；監(jiān)督協(xié)調機電產(chǎn)品國際招投標工作。
（八）投資促進與合作科。
擬訂本市招商引資、對外投資計劃并組織實施；承擔重大項目對外招商和跟蹤服務工作；做好對外投資的管理、服務相關工作；擬訂并組織實施有關對外經(jīng)濟合作的規(guī)劃和管理辦法；依法管理、監(jiān)督和服務境外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外經(jīng)濟合作業(yè)務；承辦外派勞務和境外就業(yè)人員權益保護相關工作；承擔對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作和境外就業(yè)統(tǒng)計分析工作；指導對外援助業(yè)務的開展，監(jiān)督檢查本市承擔的對外援助項目實施工作；綜合協(xié)調有關自由貿易區(qū)事務工作；負責有關開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的規(guī)劃計劃政策引導和協(xié)調、指導和管理工作，負責有關開發(fā)區(qū)情況匯總、評價工作；研究分析有關開發(fā)區(qū)建設中的重大問題。
（九）外資管理科。
參與擬訂外商投資政策措施；擬訂年度外商投資指導計劃并組織實施；依法對外商投資項目相關活動進行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調解決有關問題；承擔外商投資統(tǒng)計分析工作；指導加工貿易轉型升級工作，依法監(jiān)督管理本市加工貿易進出口和統(tǒng)計分析工作；負責局行政服務窗口日常管理工作。
（十）商務交流和電子商務科。
擬訂全市商務交流計劃并組織實施；參與全市商務和口岸的重要外事活動；指導本系統(tǒng)外事和對外交流工作；收集和發(fā)布有關經(jīng)濟合作交流信息；推進海外經(jīng)貿網(wǎng)絡的建設與管理；負責區(qū)域經(jīng)貿合作、協(xié)作相關工作；承擔粵港、粵澳和對臺經(jīng)貿相關工作；承擔境外非經(jīng)濟組織在本市設立常駐代表機構管理工作；擬訂有關電子商務發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施并組織實施；推動電子商務服務體系和平臺建設；促進電子商務推廣與應用；促進網(wǎng)絡零售、電子商務服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展；承擔跨境電子商務、電商統(tǒng)計分析相關工作；指導并推進現(xiàn)代商貿服務信息公共平臺和全市商務系統(tǒng)電子商務網(wǎng)絡建設。
（十一）口岸管理科。
承擔口岸開放有關規(guī)劃、計劃工作；負責口岸查驗單位協(xié)調服務，組織推進口岸查驗方法、監(jiān)管模式改革創(chuàng)新；負責口岸開放的協(xié)調服務和啟用驗收工作；負責口岸運行數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析；承辦口岸合作事宜。
（十二）口岸現(xiàn)場工作科。
負責口岸查驗、配套設施規(guī)劃建設，統(tǒng)籌推進電子口岸建設和口岸信息化工作；負責陽江市進出境貨運車輛檢查場、大通關“一站式”服務場所的建設和協(xié)調管理；協(xié)調口岸各部門預防和處理突發(fā)事件；依法監(jiān)督管理本市沿海設立挖砂采石出口作業(yè)點及港澳籍船舶進出本市沿海挖砂采石作業(yè)點作業(yè)工作。
四、人員編制
市商務局機關行政編制45名。其中處級領導職數(shù)：局長1名，副局長4名；正科級領導職數(shù)12名, 副科級領導職數(shù)10名。
后勤服務人員數(shù)7名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
