一、制定背景

為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，2017年12月陽江市人民政府印發(fā)《陽江市人民政府關(guān)于擴(kuò)大禁止使用高污染燃料區(qū)域的通告》（陽府告〔2017〕41號(hào)），有效期五年，正式開展我市高污染禁燃區(qū)（下稱禁燃區(qū)）區(qū)域擴(kuò)大工作。

《陽江市人民政府關(guān)于擴(kuò)大禁止使用高污染燃料區(qū)域的通告》實(shí)施以來，已完成禁燃區(qū)區(qū)域內(nèi)16座燃煤鍋爐的整治工作，其中關(guān)停14座，升級(jí)改造2座。有效禁止禁燃區(qū)區(qū)域內(nèi)新增高污染燃料鍋爐。

按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《陽江市行政規(guī)范性文件管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)該《陽江市人民政府關(guān)于擴(kuò)大禁止使用高污染燃料區(qū)域的通告》進(jìn)行了實(shí)施后評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為禁燃區(qū)環(huán)境管理工作應(yīng)繼續(xù)實(shí)施。

為繼續(xù)落實(shí)禁燃區(qū)環(huán)境管理工作，我局代市政府?dāng)M定《陽江市關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》（送審稿），明確禁燃區(qū)環(huán)境管理工作具體要求，實(shí)施范圍和實(shí)施時(shí)間。

二、主要政策依據(jù)

(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》

(二)原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布〈高污染燃料目錄〉的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《通告》共包含三部分內(nèi)容，分別為執(zhí)行范圍、執(zhí)行要求、執(zhí)行時(shí)間及有效期。主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

(一)執(zhí)行范圍

1、陽江市禁燃區(qū)范圍包含市建成區(qū)及周邊區(qū)域、陽東區(qū)城市建成區(qū)及周邊范圍，具體范圍是G15沈海高速公路以南，雅白聯(lián)絡(luò)線、那龍河以北，中洲大道以東，赤城五路以西。以上區(qū)域按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類（嚴(yán)格）的要求執(zhí)行。（詳見附件1）

2、陽春市的禁燃區(qū)范圍包含陽春市建成區(qū)，具體范圍是北至城東大道和陽春大道北段，南至陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（新吉園區(qū)和七星園區(qū)），西至火車站廣場(chǎng)，東至陽春第一中學(xué)高中部和陽春大道。以上區(qū)域按照《高污染燃料目錄》Ⅲ類（嚴(yán)格）的要求執(zhí)行。（詳見附件2）

市人民政府將依據(jù)國土空間規(guī)劃，按規(guī)定對(duì)禁燃區(qū)范圍適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并予以公布。

(二)執(zhí)行要求。

在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料、新（擴(kuò)）建燃用高污染燃料的設(shè)施或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

(三)執(zhí)行時(shí)間及有效期。

本通告自公布之日起施行，自施行之日起有效期5年。

附件1陽江市市區(qū)禁燃區(qū)范圍圖(紅線范圍)

附件2陽春市禁燃區(qū)范圍圖(紅線范圍)