2010年，全市環(huán)保系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作，強化環(huán)保隊伍的責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和團結意識，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，以改善環(huán)境質(zhì)量和維護人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點，以污染減排為重要抓手，深化環(huán)保責任考核，嚴格實施環(huán)保規(guī)劃，加大環(huán)境整治力度，強化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新體制機制，提升能力建設，全力促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量有效改善。

　　（一）突出抓好“三考”的實施工作，舉全市之力抓好環(huán)境保護。包括國家“城考”、全省環(huán)保責任考核和主要污染物總量減排考核。尤其要著力推進工程減排、結構減排和監(jiān)管減排，加快推進污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設，理順污染減排工作機制，加強部門之間、上下級之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成污染減排工作合力。通過“三考”，落實各地、各部門和排污單位的責任，舉全市之力抓好環(huán)保，切實改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活質(zhì)量。

　　（二）深入開展漠陽江水環(huán)境綜合整治，穩(wěn)步推進生態(tài)保護工作。一是確保飲用水源安全。實施漠陽江綜合整治和治污保潔工程，科學劃定和調(diào)整飲用水源保護區(qū)，加大飲用水源保護區(qū)監(jiān)督、檢查力度，堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴禁有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū)；二是加快城市污水處理設施建設步伐。堅持管網(wǎng)先行的原則，加大污水管網(wǎng)建設力度。完成崗列那格五金電鍍城搬遷，加快規(guī)劃建設城北污水處理廠、城南污水處理廠、高新區(qū)第一污水處理廠和江城區(qū)銀嶺污水處理廠；三是加快建設工業(yè)固體廢物處理中心，對一般工業(yè)固體廢物進行綜合利用及填埋處置；四是積極推進各縣城和中心鎮(zhèn)垃圾填埋場建設，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化；此外，以創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，大力推進農(nóng)村小康環(huán)保行動，實施“青山、碧水、藍天、綠地”工程。

　　（三）全過程強化環(huán)境監(jiān)管。一是嚴格實施環(huán)保規(guī)劃，嚴格建設項目環(huán)保準入。深入實施《陽江市環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2006-2020）》、《陽江市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》和《關于建設項目環(huán)保準入的意見》，完成編制《陽江市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，加快編制全市實施電鍍、印染等重污染行業(yè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點”工作方案；二是完善環(huán)保審批，嚴格落實各項規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價制度，從源頭防止污染產(chǎn)生。爭取相關職能部門支持配合，共同把好環(huán)評審批關。實行污染物排放總量前置審核制度，對超總量的地區(qū)和行業(yè)分別實行“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”；三是把好建設項目竣工驗收關。嚴格核發(fā)排污許可證，責令未辦理驗收手續(xù)的企業(yè)補辦驗收手續(xù)。加強建設項目驗收后的跟蹤管理工作，對已領取排污許可證企業(yè)實施動態(tài)跟蹤管理；四是開展工程建設領域突出問題專項治理工作。著力解決工程建設領域建設項目環(huán)境保護管理、建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度中存在的突出問題。

　　（四）進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。把深入開展環(huán)保專項行動與污染減排工作緊密結合起來，加大對飲用水源和存在安全隱患企業(yè)的檢查力度，加大對重大信訪案件的查處力度。加強排污許可證執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)對重點環(huán)境問題和重點污染企業(yè)實行掛牌督辦，切實做好環(huán)境執(zhí)法后督察和排污費征管稽查工作，積極推進省控重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，建立重點污染源監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管的長效機制。完善環(huán)境應急管理，抓好環(huán)境突發(fā)事件應急演練，提高防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　（五）抓好輻射環(huán)境安全監(jiān)管、危險廢物管理和機動車排氣污染防治工作。加強通訊基站、變電站和廢棄閑置放射源的環(huán)境監(jiān)管，大力推進核技術應用項目環(huán)保驗收工作，確保電離輻射和電磁輻射環(huán)境安全。重點跟蹤抓好市稀土廠環(huán)境治理工程，做好陽江核電站場外應急準備相關工作，協(xié)助省廳做好省環(huán)境輻射監(jiān)測中心粵西分部建設工作。全面加強危險廢物和進口廢物監(jiān)管，指導企業(yè)做好固廢環(huán)境管理工作，維護環(huán)境安全。此外，進一步加強機動車污染防治工作，認真執(zhí)行《廣東省機動車環(huán)保分類標志管理辦法》，做好本轄區(qū)機動車環(huán)保分類標志的核發(fā)工作。

　　（六）以經(jīng)濟手段和宣傳教育手段推進環(huán)境保護。鼓勵社會資本參與環(huán)境污染治理和環(huán)保設施建設，聯(lián)合有關部門運用價格、稅收、信貸、財政、收費、貿(mào)易、保險等經(jīng)濟手段，使資源環(huán)境成本最大限度內(nèi)在化，促進形成保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式和消費模式。完善覆蓋全社會的環(huán)境宣教體系，以創(chuàng)建“綠色學校”、“綠色社區(qū)”等為載體，開展多層次、多領域、多形式的環(huán)境宣教活動，引導人民群眾選擇有利于環(huán)境的消費方式，在全社會形成樹立生態(tài)文明觀念的良好氛圍。

　　（七）進一步強化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計、信息等基礎工作。要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃要求，切實做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性、代表性和準確性。逐步建成組織網(wǎng)絡化、管理程序化、技術規(guī)范化、方法標準化、監(jiān)測自動化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測體系。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和運用，加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律和發(fā)展趨勢分析工作。進一步強化排污申報核定工作，拓寬環(huán)境監(jiān)測面和收費面，改革排污費征收方式，實行環(huán)境稽查制度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察行為。深入開展污染源普查動態(tài)更新工作，建立污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，逐步建立一廠一檔，提高工作效率。加強環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源及環(huán)境管理等信息共享，提高環(huán)境信息化水平。

　　（八）大力加強環(huán)保自身能力建設。一是認真做好全市環(huán)保機構改革的有關工作。按照“因事設崗、精簡高效、結構合理、群體優(yōu)化”原則進行事業(yè)單位崗位設置，逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，有利于形成競爭激勵機制，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性；二是進一步加大環(huán)保能力建設資金投入。進一步完善環(huán)境監(jiān)測預警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境綜合信息管理體系，切實提高日常環(huán)境監(jiān)管和快速應急能力；三是鞏固深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，加強環(huán)保隊伍教育，著力解決制約科學發(fā)展的問題。深入基層、企業(yè)直接面對面征求意見和建議，傾聽群眾呼聲，著力解決群眾反映的熱點難點問題，為群眾辦好事實事；此外，加強作風建設，開展機關效能建設、政務公開和廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續(xù)完善各項環(huán)境管理規(guī)章制度，簡化辦事程序，提高工作效率，嚴格落實“雙減半”承諾，實行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務等“三個一”制度，努力打造“為民、依法、科學、高效、廉潔”環(huán)保新形象。