公益林由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。下列區(qū)域的林地和林地上的森林，應(yīng)當劃定為公益林：（一）重要江河源頭匯水區(qū)域；（二）重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護區(qū)；（三）重要濕地和重要水庫周圍；（四）森林和陸生野生動物類型的自然保護區(qū)；（五）荒漠化和水土流失嚴重地區(qū)的防風固沙林基干林帶；（六）沿海防護林基干林帶；（七）未開發(fā)利用的原始林地區(qū)；（八）需要劃定的其他區(qū)域。公益林劃定涉及非國有林地的，應(yīng)當與權(quán)利人簽訂書面協(xié)議，并給予合理補償。公益林進行調(diào)整的，應(yīng)當經(jīng)原劃定機關(guān)同意，并予以公布。國家級公益林劃定和管理的辦法由國務(wù)院制定；地方級公益林劃定和管理的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。